大連單獨(dú)二胎政策
大連單獨(dú)二孩政策將于今年明確
今年遼寧省將啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策，目前已啟動(dòng)放開(kāi)“單獨(dú)”家庭生二孩的前期論證和調(diào)研工作，正在等待納入省人大修法程序?！ ∵|寧省衛(wèi)計(jì)委表示，遼寧是否能在3月1日實(shí)施新政尚不確定，因?yàn)樾抡薷倪€需走人大修法程序?！ ∧壳斑|寧省衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算和評(píng)估工作，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，將向遼寧省政府建議啟動(dòng)相關(guān)程序，提請(qǐng)遼寧省人大常委會(huì)修改《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)內(nèi)容或作出規(guī)定，同時(shí)做好相關(guān)政策的銜接工作，積極推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策盡快在我省依法實(shí)施。雖然還沒(méi)法確定政策出臺(tái)的具體時(shí)間，但相信會(huì)很快就有消息的?！ 「鶕?jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》規(guī)定，這次單獨(dú)兩孩政策的方法步驟是：根據(jù)人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定，各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府在全面評(píng)估當(dāng)?shù)厝丝谛蝿?shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的情況下，制定單獨(dú)二孩政策實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)備案，由省級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。 大連市將在《遼寧省計(jì)劃生育條例》修改后，按省有關(guān)要求開(kāi)始執(zhí)行“單獨(dú)二孩”政策。 延伸閱讀 【專(zhuān)題】全國(guó)各省啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”最新消息 【專(zhuān)題】生“單獨(dú)二胎”不得不看的那些事
遼寧省政府法制辦公室主任林志敏告訴記者，為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證地方人口政策與國(guó)家人口政策相適應(yīng)，今年省政府法制辦將提請(qǐng)省人大審議《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》，其中將涉及市民普遍關(guān)注的“單獨(dú)二胎”政策問(wèn)題?！澳壳靶拚莅敢哑鸩萃戤?，需經(jīng)省政府審訂后，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)。 ”林志敏說(shuō)，“這項(xiàng)條例已納入今年的立法計(jì)劃，年內(nèi)有望出臺(tái)。 ” 王大南透露，作為一項(xiàng)新政策的調(diào)整，肯定有一個(gè)新舊政策的銜接過(guò)程，在新的政策沒(méi)出臺(tái)之前，如果有超生的現(xiàn)象，還是屬于違法行為，因此他建議符合條件的年輕人不要冒險(xiǎn)，這段時(shí)間還是做好生理和心理上的準(zhǔn)備。而待遼寧版“單獨(dú)二胎”政策出臺(tái)后，即使是符合政策的合法生育第二個(gè)孩子，也需要先審批再生育?！ ∶鎸?duì)“單獨(dú)二胎”政策的放開(kāi)，是否會(huì)引發(fā)新的生育高峰？王大南分析，如果審批工作能從今年開(kāi)始的話，預(yù)計(jì)到2015—2016年可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)生育高峰，但以遼寧省目前的生育率來(lái)看，對(duì)生育、教育等多方面不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。
生還是不生？不少媽媽都表示很糾結(jié)
70后：政策來(lái)得太晚 已過(guò)最佳育齡期，時(shí)間和精力已經(jīng)不再允許。 媽媽網(wǎng)網(wǎng)友“熠熠媽媽”：1975年出生，女兒正在讀小學(xué)二年級(jí)?！ 拔易约厚R上就36歲了，已經(jīng)過(guò)了最佳的育齡黃金期，再生一個(gè)孩子的話，無(wú)論是時(shí)間還是精力，恐怕都不太合適了。”熠熠媽媽表示，自己和丈夫的事業(yè)正在上升期，又都是公司的骨干，因?yàn)橐粋€(gè)女兒，已經(jīng)牽扯了一部分精力。現(xiàn)在每個(gè)月僅給女兒的開(kāi)銷(xiāo)至少要五六千塊錢(qián)，如果再生一個(gè)孩子的話，不但要多出一部分開(kāi)銷(xiāo)，而且還要考慮把家里兩室一廳的房子換成更大的?！ §陟趮寢屔磉呌性S多單獨(dú)夫妻的家庭，這幾年他們一直都在盼著二胎政策，可政策如今開(kāi)放了，他們卻猶豫了，“這個(gè)政策對(duì)于我們70后來(lái)說(shuō)來(lái)得有點(diǎn)晚，如果早3年的話，我們一定會(huì)生二胎，但現(xiàn)在考慮的事情比較多一個(gè)孩子的上學(xué)、就業(yè)就已經(jīng)有一定壓力了，更別說(shuō)二胎了?！薄 ?0后：既幸福又糾結(jié) 心有余而力不足 媽媽網(wǎng)網(wǎng)友“小檸檬媽媽”：80后，寶寶已經(jīng)一歲半，沒(méi)有打算生二胎的意愿?！ 拔液驼煞蚱綍r(shí)工作都太忙了，根本沒(méi)時(shí)間照顧寶寶，現(xiàn)在就把孩子放到父母家寄養(yǎng)，這一個(gè)就已經(jīng)讓我們?nèi)颐Φ脡騿芰恕６椰F(xiàn)在生育孩子成本太高，一個(gè)就足夠了?！毙幟蕥寢尡硎荆约汉驼煞蚨际枪ば诫A層，每個(gè)月花在孩子身上的各種費(fèi)用支出就要兩三千元，再生一個(gè)的話肯定負(fù)擔(dān)不起。 媽媽網(wǎng)網(wǎng)友“俊俊媽媽”：30歲，打算生二胎?！ 拔矣X(jué)得孩子從小就有個(gè)小伙伴，會(huì)對(duì)他的學(xué)習(xí)和為人處世有很大幫助，不會(huì)讓他認(rèn)為自己所有的寵愛(ài)和資源條件都是應(yīng)得的，不會(huì)太自私?！笨】寢尡硎荆麄冞@一代獨(dú)生子女就已經(jīng)是嬌生慣養(yǎng)了，她希望自己的下一代能學(xué)會(huì)互幫互助?！ 寢尵W(wǎng)網(wǎng)友“西西媽媽”：31歲，為了緩解孩子養(yǎng)老問(wèn)題，打算生二胎。 西西媽媽表示自己一定會(huì)生二胎，“因?yàn)槲液驼煞蛎媾R著“上有四老，下有一小”的處境，一旦老人孩子同時(shí)有病，自己便分身乏術(shù)。我不希望將來(lái)我的孩子也遇到同樣嚴(yán)峻的照料問(wèn)題，所以為了孩子的將來(lái)少一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，也為了我們將來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題著想，我一定會(huì)再多生一胎的。 ” 90后：不想讓孩子體會(huì)獨(dú)生子女的孤單 媽媽網(wǎng)網(wǎng)友“小小媽”：獨(dú)生子女太孤單，會(huì)生二胎 由于90后大多是獨(dú)生子女，因此他們對(duì)生二胎的問(wèn)題有著獨(dú)特的感受。媽媽網(wǎng)網(wǎng)友“小小媽”表示，“我想結(jié)婚后能生兩個(gè)小孩，這樣家里人多熱鬧。 ”她不想讓自己的下一代體會(huì)到獨(dú)生子女的孤單，希望看著兩個(gè)孩子一塊長(zhǎng)大，“我們這一代人有心里話都沒(méi)有人傾訴，我不想看到我的孩子也這樣?！薄 寢尵W(wǎng)網(wǎng)友“晨晨”：沒(méi)想過(guò)要孩子 媽媽網(wǎng)網(wǎng)友“晨晨”表示，自己一個(gè)都不想生，更別說(shuō)兩個(gè)了?！拔矣X(jué)得現(xiàn)在每天的生活過(guò)得很充實(shí)，我和男朋友都沒(méi)有想過(guò)要孩子，不過(guò)將來(lái)很有可能考慮領(lǐng)養(yǎng)一個(gè)。 ” 50后、60后：孩子要不要二胎我們不干涉 62歲的李女士和老伴都退休在家，每天老兩口的工作就是幫兒子帶孫子，照顧好孫子的衣食住行。當(dāng)記者問(wèn)到是否想給家里再添一個(gè)孫子或?qū)O女時(shí)，李女士表示她和老伴既不贊成也不反對(duì)?！斑@是他們小兩口的事情，我們從來(lái)不干涉，只要我倆有力氣就幫著帶?！闭{(diào)查中，有李女士這種想法的50后、60后并不在少數(shù)。雖然他們不干涉子女的生育想法，但會(huì)建議他們多衡量自身的經(jīng)濟(jì)條件?！拔覀兡挲g都大了，只能付出點(diǎn)時(shí)間和體力，我們不希望他們?yōu)榱思彝テ吹奶?，在?jīng)濟(jì)條件允許的情況下再去考慮是否生二胎。 ”
自由選擇空間更大 利于婚姻穩(wěn)定 遼寧省社科院教授張思寧認(rèn)為，獨(dú)立二胎政策的推行，起到了很大的良性效果，具體有三方面。 首先，有利于中國(guó)老年化進(jìn)程的減緩和老齡化的降低，但不能從根本上解決這一趨勢(shì)。也就是說(shuō)，適當(dāng)?shù)脑黾由梢越档屠夏耆说娜丝诒戎?。但單?dú)二胎政策涉及的人口基數(shù)并不十分巨大，對(duì)整體比例將會(huì)產(chǎn)生的影響也不會(huì)太大。 其次，讓這一代的獨(dú)生子女能享受更多的平等待遇，此舉充分尊重了公民的權(quán)利。政策上不限制，對(duì)于獨(dú)生子女來(lái)說(shuō)，有了更多的選擇空間，是對(duì)他們選擇權(quán)利的尊重。至于是否要生二胎，完全由他們自己選擇?！∽詈?，獨(dú)立二胎還有利于婚姻穩(wěn)定。“以往，一些家庭會(huì)因?yàn)楹⒆拥男詣e問(wèn)題引發(fā)夫妻矛盾，現(xiàn)在政策的放寬有利于夫妻間的穩(wěn)定和諧。 ”張思寧說(shuō)。